Desde
controversias como la de una empresa que compró a otra y en la que estaban en
discusión 15 millones de dólares hasta pleitos por cuantías menores entre
vecinos se resolvieron el año pasado en los centros de conciliación del país.
Estas situaciones, en donde las partes tenían intereses en común y querían
llegar a una solución sin perdedores ni ganadores, son algunas de las 100 que
se resuelven cada día en los 353 centros de arbitraje y
conciliación del país.
Son dos tipos de centros los que funcionan en Colombia: en
derecho y en equidad. Para ambos, es el mismo mecanismo.
La persona que llega al lugar solicita una citación a la parte en discordia. El
día de la audiencia, el conciliador les explica los efectos del trámite
conciliatorio y cuáles son sus derechos. El conciliador dirige la discusión
para que la solución del conflicto sea organizada y termine siendo jurídica y
sin inconformismos.
CONCILIACIÓN
EN DERECHO
Durante
el 2013, un total de 36.642 pleitos fueron resueltos en derecho, lo
que evitó que controversias de familia, vecinos, civiles, comerciales y penales
entraran al sistema judicial y aumentaran su congestión.
La cifra de pleitos arreglados es casi la mitad de los 83.118 casos que
llegaron a los centros de conciliación de todo el país durante el año pasado,
según reveló el último reporte del Sistema de Información de la Conciliación
(SIC) del Ministerio de Justicia.
Los 46.476 que quedaron sin resolver corresponden principalmente a la
inasistencia de una de las partes (21.318) y a que no se llegó a un acuerdo
(16.998).
Otras razones tuvieron que ver con pleitos que fueron retirados de los centros
(1.443), que finalizaron en un acuerdo extra (601) o que no fueron conciliables
(398).
“Muchas veces el problema está marcado por el manejo de las emociones, que en
un tribunal no son relevantes. A un juez no le interesa esa información porque
los argumentos son en derecho y es por eso por lo que esta figura es una gran
herramienta para la solución de conflictos, porque se entiende a las partes
desde lo subjetivo”, dijo José Zuluaga, abogado conciliador en derecho.
Según el informe, de los casos que menos se han demorado en ser conciliados, 13.344 se resolvieron en menos de una semana, 11.594 en un mes y
9.069 tomaron entre dos y tres meses.
Conflictos civiles como compraventas de bienes, arrendamientos, asuntos de
responsabilidad civil, deudas o sociedades, el uso de espacios comunes o cuotas
alimentarias significan el 69 por ciento de los casos.
Mientras que un 29 por ciento de los ciudadanos atendidos buscaron conciliar
asuntos de familia, como separaciones de bienes y cuerpos, establecimiento de
cuotas alimentarias, regulación de visitas, declaración de la unión marital de
hecho, convivencia familiar y disolución y liquidación de la sociedad
patrimonial.
Controversias como la de una mujer a la que una constructora le incumplió con
la entrega de su apartamento y en la que alegaba afectación en su proyecto de
vida se llegan a resolver gracias a los conciliadores.
“En este caso, más que una compensación de la constructora, valen más el perdón
y el entendimiento de la situación por la que atravesaba la mujer”, explicó
Zuluaga.
CONCILIACIÓN EN EQUIDAD
Aunque el Ministerio de Justicia no tiene cifras consolidadas
sobre el número de casos que se fallan en equidad, desde
diciembre del año pasado puso en marcha un plan piloto que busca llevar la
justicia a los lugares más apartados del país.
Se trata de una casa de justicia móvil, que busca ampliar la cobertura de las
que actualmente existen en toda Colombia.
La unidad móvil empezó a rodar el 10 de diciembre del 2013 y,
hasta el pasado 4 de julio, ha realizado 31 jornadas diferentes, visitando
municipios presentes en 10 departamentos.
En estas casas de justicia, 4.281 personas encontraron solución a sus
conflictos. Por lo general, los casos que se atienden son problemas por
acuerdos de palabra que se han roto o controversias por linderos en predios.
Para Piedad Zúñiga, viceministra de Justicia, experta en métodos relacionados
con solución de conflictos de manera alternativa, parte del éxito de la figura
es que las citaciones que salen de estos centros de conciliación atraen a la
gente.
“Tengo el pleno convencimiento de que lo
que se logró con esta figura fue acceso a la justicia, y esto significa paz. A
veces, más que una negociación económica, se logra unir los lazos rotos entre
las partes”, aseguró.
Según Iván Andrés Bohórquez, director de uno de los centros de conciliación en
Bogotá, el principal aporte de estos es el acceso rápido que tienen los
ciudadanos a la justicia. “Aquí se resuelven problemas de todo tipo”, concluye.
TIPOS DE CENTROS PARA
BUSCAR SOLUCIÓN
En todos los casos media entre las partes
un tercero, que debe ser neutral.
Hay tres tipos de centros que fallan en
derecho: centros de conciliación de consultorios jurídicos de universidades,
que manejan cuantías menores; centros de conciliación de entidades públicas,
que no cobran y atienden a población vulnerable; y centros privados, que cobran
una tarifa establecida según el pleito.
En estos últimos trabajan abogados independientes que obtienen entre un 40 y 60
por ciento de la tarifa que se ha establecido para el conflicto. La
conciliación en equidad se presta en las casas de justicia, que orientan al
ciudadano sobre sus derechos y le brindan los mecanismos para que pueda acceder
a la justicia.
En el país hay 88 casas de justicia en 75 municipios de 28 departamentos; y 29
centros de convivencia en 29 municipios de 15 departamentos.